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宁德市人力资源和社会保障局
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关于印发《宁德市基层人力资源和社会保障服务平台建设方案》的通知

来源: [宁德市人力资源和社会保障局]    浏览次数:    发布时间: 2018-01-18 字体大小:
宁人社〔2018〕12号

各县(市、区)人社局

为贯彻落实市委、市政府关于加快城乡民生基础设施建设的实施意见(宁委发〔201715号),加快补齐城乡民生基础设施短板,提高人力资源和社会保障公共服务能力,特制订《宁德市基层人力资源和社会保障服务平台建设实施方案》,现印发给你们,请认真组织落实。

 

                                                                                                                      宁德市人力资源和社会保障局

                                                                                                                                    2018118

 

宁德市基层人力资源和社会保障

服务平台建设实施方案

 

为贯彻落实市委、市政府关于加快城乡民生基础设施建设的实施意见(宁委发〔201715号),加快补齐城乡民生基础设施短板,提高人力资源和社会保障公共服务能力,特制订《宁德市基层人力资源和社会保障服务平台建设实施方案》。

一、基本现状

近年来,在省人社厅的大力支持和市委、市政府的高度重视下,我市及时把握国家、省持续增加公共服务投入,加大基层人力资源和社会保障服务平台(以下简称“基层平台”)建设的难得机遇,多渠道筹集资金,以县(市、区)人力资源和社会保障服务中心、乡镇(街道)、城区社区和常住人口300人以上建制村为重点全面推进基层平台项目建设,打造了一批基层平台建设先进典型和亮点工程。目前,9个县(市、区)基本完成了县级服务平台建设,屏南、周宁、柘荣、福安已建成投入使用;古田、福鼎、霞浦正在内装修;蕉城已封顶;寿宁正在建设中。116个乡镇(街道)、110个城区社区和776个建制村已完成了基层平台规范化、标准化建设。

二、建设原则和目标任务

(一)建设原则

各县(市、区)要因地制宜、整合资源,严格按照《宁德市人力资源和社会保障基层服务平台建设标准》(宁人社〔201515号)统一机构名称,按要求配备人员、办公设备,达到场地建设标准化、设施配备规范化。同时,坚持改建和扩建相结合,整合现有设施,鼓励支持与当地公共服务设施共建共享,提高综合利用效率。

(二)目标任务

各县(市、区)要切实采取有效措施,明确任务目标,层层落实责任。坚持立足当前与着眼长远考虑,坚持尽力而为与量力而行并重,坚持整体推进与重点突破并举,扎实推进补短板工作,今年内分二批完成上报的530个基层平台建设项目(具体名单见附件)。

三、筛选标准和资金使用

(一)筛选标准

    为了确保基层平台发挥应有的作用,提高资金使用绩效,2016年起已建立村级基层平台建设申请认定制度,凡是列入基层平台建设的村,应先行进行基本条件认定,经认定符合条件的才能建设。建制村应同时具备以下三个条件:一是要有不少于20平方米的固定工作服务场所;二是常驻人口不少于300人,农村劳动力不少于400人(含已转移就业);三是熟悉计算机操作的协理员不少于一名。对一些少数民族村、老区基点村、扶贫挂钩村等各地可根据实际情况适当降低条件,具体由各地统筹确定。

(二)资金使用

基层平台建设资金应当严格按照宁德市财政局、人社局《关于转发就业专项资金管理暂行办法的通知》(宁财社〔20169号)要求使用,建设资金不得用于办公用房建设、发放人员津贴补贴、三公经费等。基层平台建设资金由各县(市、区)统筹安排使用,资金不足部分通过当地财政投入、盘活资产、结余就业专项资金等多渠道统筹解决。要建立基层平台建设资金管理拨付机制,防止建设资金滞留建设单位,开工建设时先拨付补助金额的50%、建设完成时再拨付补助金额的30%、验收合格再拨付剩余的20%

    四、保障措施

各县(市、区)人社局要把基层平台建设工作作为一把手工程,主要领导亲自抓。一要落实责任,健全机制,指定专人具体负责基层平台建设工作的组织,参与基层平台建设场所选定、方案制定,加强督查,确保责任到位、措施到位、投入到位、见到实效,并积极协调有关部门加大对基层平台建设的支持力度,帮助解决建设中遇到的困难和问题。二要分别按照《宁德市人力资源和社会保障基层服务平台建设标准》(宁人社〔201515号)和《宁德市基层人力资源和社会保障基础台账式样》(宁人社〔201556号)进行硬件和基础台账建设。三要通过大学生公益性岗位、“三支一扶”高校毕业生、青年志愿者、政府购买服务等多渠道,解决基层平台人员不足问题。四要建立统一的平台经办服务流程,细化各项业务工作规范,努力实现基层平台服务内容、服务标准、办事程序、办事结果四公开,做到基础台帐、服务内容、工作流程、规章制度、业务标准五统一

 

附件:宁德市基层人力资源和社会保障服务平台建设项目名单(530个)

 

附件

 

宁德市基层人力资源和社会保障服务平台

建设项目名单(530个)

 

蕉城区:(84个)城南镇叶厝村、城南镇蚶岐村、城南镇金蛇头村、三都镇港口村、三都镇青澳村、三都镇孟澳村、三都镇三坪村、三都镇城街村、三都镇斗帽村、三都镇鸡公山村、金涵乡琼堂村、金涵乡金溪社区、金涵乡浮坪村、金涵乡高乾村、金涵乡金峰村、金涵乡后溪村、金涵乡井上村、金涵乡上金贝村、金涵乡上茶洋村、金涵乡里占村、金涵乡金涵村、洋中镇吕溪村、洋中镇林坂村、洋中镇坎下村、洋中镇溪源村、虎贝镇旧厝村、虎贝镇中洋里村、虎贝镇文峰村、虎贝镇南岭村、虎贝镇黄家村、虎贝镇下洋村、石后乡宝洋村、石后乡小岭村、漳湾镇雷东村、漳湾镇汤湾村、漳湾镇官沪村、漳湾镇兰田村、漳湾镇郑岐村、漳湾镇南程村、漳湾镇拱屿村、漳湾镇仓西村、漳湾镇鸟屿村、漳湾镇马山村、七都镇三乐村、七都镇淡坪村、七都镇西陂村、八都镇屿头村、八都镇仁厚村、八都镇下汐村、八都镇金垂村、八都镇下坂村、八都镇溪池村、八都镇半山村、八都镇韩丹村、八都镇林洋头村、九都镇赖岭村、九都镇华镜村、九都镇乌坑村、九都镇坑尾村、赤溪镇松岭村、赤溪镇西坑村、赤溪镇大坛村、赤溪镇宣洋村、赤溪镇东边村、赤溪镇由知村、赤溪镇牛洞村、赤溪镇勤格村、赤溪镇溪园村、赤溪镇炉田村、洪口乡朝阳村、洪口乡洪州村、洪口乡瀛洲村、霍童镇湖头村、霍童镇郑厝村、霍童镇东岭村、霍童镇梅溪村、霍童镇溪南村、霍童镇胜门村、飞鸾镇下村、洋中镇邑保村、洋中镇章后村、洋中镇陈洋村、赤溪镇留洋村、赤溪镇班竹村

古田县:(85个)大甲镇上书村、大甲镇国本村、大甲镇毗源村、大甲镇前桃村、大甲镇岩前村、杉洋镇白溪村、杉洋镇东吉村、杉洋镇善德村、杉洋镇珠洋村、杉洋镇芹尺村、杉洋镇夏庄村、杉洋镇溪门村、杉洋镇坂斗村、杉洋镇洪湾村、杉洋镇宝桥村、鹤塘镇佳垅村、鹤塘镇田地村、鹤塘镇前屹村、鹤塘镇灵龟村、鹤塘镇上井边村、卓洋乡前洋村、卓洋乡曹炉村、卓洋乡沽洋仔村、卓洋乡文洋村、大桥镇大桥村、大桥镇瑞岩村、大桥镇苍岩村、大桥镇银场村、大桥镇丘地村、大桥镇梅坪村、吉巷乡吉巷村、吉巷乡高坑村、吉巷乡崎坑村、吉巷乡渭洋村、吉巷乡韦端村、吉巷乡奎楼村、吉巷乡昆山村、吉巷乡梧山村、吉巷乡前洋坂村、凤埔乡平沙村、凤埔乡东溪村、平湖镇端上村、平湖镇下嵩州村、平湖镇溪坂村、平湖镇中院村、平湖镇嵩州村、平湖镇乔洋村、黄田镇香峰村、黄田镇三保村、黄田镇潮渔村、黄田镇上溪村、黄田镇西坑村、黄田镇洋上村、黄田镇后坪村、黄田镇后洋村、黄田镇莪洋村、黄田镇坑前村、黄田镇黄田居委会、黄田镇汶洋村、凤都镇石坑村、凤都镇梅洋村、凤都镇石峰村、凤都镇上地村、凤都镇洋头村、凤都镇小吉村、凤都镇上坪村、泮洋乡芹石村、泮洋乡中竹村、泮洋乡后山村、泮洋乡长湾村、泮洋乡建兴村、泮洋乡淮溪村、泮洋乡炭洋村、泮洋乡瓦坑村、城东街道双山村、城东街道旺村洋村、城东街道延墩村、城东街道仕坂村、城西街道宝溪村、城西街道金泰社区、城西街道沽洋里村、城西街道吉兆村、城西街道莲桥村、城西街道浣中村、城西街道罗峰村

屏南县:(31个)寿山乡亥由村、寿山乡白凌村、熙岭乡前塘村、熙岭乡管洋村、双溪镇后峭村、双溪镇峭顶村、双溪镇下七房村、双溪镇山头村、长桥镇远坵村、长桥镇慈云村、长桥镇后墘村、棠口乡安溪村、棠口乡旺坑村、棠口乡上培村、棠口乡洋中村、棠口乡龙源村、屏城乡南湾村、屏城乡坑头村、屏城乡上凤溪村、路下乡五溪村、路下乡罗沙洋村、路下乡门里村、路下乡岭头村、代溪镇玉洋村、代溪镇善溪村、甘棠乡前南山村、甘棠乡上山登村、甘棠乡小梨洋村、岭下乡岭下村、岭下乡梅溪村、岭下乡横坑村

周宁县:(14个)七步镇郭洋村、七步镇七步村、七步镇八蒲村、李墩镇芹溪村、李墩镇际会村、李墩镇楼坪村、纯池镇林源村、纯池镇桃坑村、玛坑乡紫竹村、咸村镇洋中村、咸村镇樟源村、礼门乡礼门村、泗桥乡红阳村、泗桥乡洋尾弄村

寿宁县:(76个)清源乡角林村、清源乡童洋乡、清源乡村尾村、清源乡余山岗村、清源乡叶洋铺村、清源乡后洋村、清源乡三望洋村、犀溪镇李家山村、犀溪镇山后村、犀溪镇大王前村、鳌阳镇横埕村、武曲镇甲峰村、武曲镇白岩村、武曲镇小溪村、武曲镇南岸村、武曲镇桦垅村、大安乡炭山村、大安乡伏际村、大安乡莱坑村、大安乡村头村、大安乡官田场村、大安乡温洋村、大安乡溪潭村、大安乡大安村、大安乡泮洋村、坑底乡地头村、坑底乡司前村、坑底乡地源村、坑底乡芎坑村、坑底乡归洋村、坑底乡半岭洋村、坑底乡长岭村、坑底乡榅当洋村、坑底乡大岭村、坑底乡林山村、斜滩镇钱塘村、斜滩镇山田村、斜滩镇水北村、斜滩镇外洋畲族村、斜滩镇厝基村、斜滩镇新村村、斜滩镇斜滩村、斜滩镇王溪村、托溪乡江山村、托溪乡际头村、托溪乡圈石村、竹管垅乡横山村、竹管垅乡刘坪村、竹管垅乡坑底林村、竹管垅乡江岔村、竹管垅乡后洋村、下党乡杨溪头村、下党乡西山村、平溪镇木场村、平溪镇燕窠村、平溪镇岭兜村、平溪镇岭后村、平溪镇湖潭村、平溪镇平溪村、芹洋乡底洋村、芹洋乡九岭村、芹洋乡官路洋村、芹洋乡山底村、芹洋乡茗坑村、芹洋乡上修竹村、芹洋乡发竹坪村、芹洋乡下坪碓村、芹洋乡甲延岔村、芹洋乡山头村、芹洋乡芹洋村、南阳镇花岭村、南阳镇官路村、南阳镇下房村、南阳镇铁场村、南阳镇含头村、南阳镇石鼓村

福安市:(102个)坂中乡冠岭村、坂中乡彭家洋村、坂中乡铜岩村、坂中乡坂中居委会、潭头镇东坑村、潭头镇渔溪洋村、社口镇林柄村、社口镇秀峰村、社口镇牛山湾村、上白石南山头村、上白石镇白石坂村、晓阳镇墙坪村、赛岐镇和平居委会、赛岐镇苏阳村、赛岐镇青江村、赛岐镇泥湾村、赛岐镇溪里村、溪尾镇新溪居委会、溪尾镇坎下村、甘棠镇岭尾村、溪柄镇甲厝村、溪柄镇斗面村、溪柄镇甫后村、溪柄镇立峰村、松罗乡山界村、松罗乡满洋村、松罗乡尤沃村、松罗乡王棣村、溪潭镇华岩村、溪潭镇磻溪村、穆云乡玉林村、城阳镇仙岭村、城阳镇洋面村、城阳镇上沃村、坂中乡井口村、范坑乡毛家坪村、范坑乡八斗村、范坑乡山岫宅村、范坑乡蛇头村、潭头镇东岭洋村、潭头镇大庄村、潭头镇千诗亭、上白石镇姜家山村、上白石镇佳浆村、上白石镇坪庄村、上白石镇山头镜、上白石镇流尾村、上白石镇坑尾村、上白石镇不老村、上白石镇西园村、上白石镇东峰村、社口镇溪口村、社口镇岩坑村、社口镇岭后村、社口镇龟龄村、晓阳镇谷口村、晓阳镇南源村、罗江街道南安村、罗江街道北山村、罗江街道小留村、赛岐镇梨园场、赛岐镇店前村、赛岐镇大盘村、赛岐镇秀洋村、赛岐镇小盘村、赛岐镇虹桥社区、溪尾镇溪尾村、溪尾镇坂中村、甘棠镇甘坪村、甘棠镇南门村、溪柄镇溪柄村、溪柄镇港里村、溪柄镇水田村、溪柄镇坑口村、溪柄镇长洋村、松罗乡王加村、康厝乡象地村、康厝乡彭洋村、康厝乡石尖村、溪潭镇城山村、溪潭镇溪北村、溪潭镇溪填村、溪潭镇西隐村、溪潭镇仙石村、溪潭镇兰田村、溪潭镇廉明社区、溪潭镇凤林村、穆云乡桂林村、穆云乡咸福村、穆云乡下逢村、穆云乡黄儒村、穆云乡贵洋村、穆云乡燕科村、穆云乡梨田村、湾坞镇宝岭村、湾坞镇龙珠村、湾坞镇白马村、湾坞镇炉山村、湾坞镇半岭村、湾坞镇下塘村、下白石镇章坑村、下白石镇外宅村

柘荣县:(23个)东源乡西源村、东源乡兰中村、东源乡西宅村、东源乡太阳村、东源乡山场村、东源乡鸳鸯头村、城郊乡靴岭尾村、城郊乡仙山村、乍洋乡五蒲村、乍洋乡桥岭村、宅中乡西坪村、宅中乡坑坪村、楮坪乡石咸村、楮坪乡湖头村、楮坪乡社坪村、黄柏乡下坪村、黄柏乡游家边村、黄柏乡蒲洋村、富溪镇岭后村、富溪镇叶山村、富溪镇霞洋村、英山乡田头洋村、英山乡官安村

福鼎市:(56个)佳阳畲族乡安仁村、前岐镇龟岭村、前岐镇吴家溪村、前岐镇武洋村、前岐镇薛家村、前岐镇黄仁村、前岐镇彩岙村、前岐镇双屿村、前岐镇照兰村、白琳镇下炉村、白琳镇牛埕下村、白琳镇岭头坪村、白琳镇秀阳村、白琳镇外宅村、白琳镇玉琳村、白琳镇楩树岔村、白琳镇白琳社区、嵛山镇鱼鸟村、店下镇石牌村、店下镇筼筜村、店下镇溪岩村、店下镇马山村、店下镇阮洋村、店下镇巽城村、管阳镇晋阳村、管阳镇沿屿村、管阳镇南村、管阳镇秀村、管阳镇花亭村、管阳镇亭边村、管阳镇后溪村、管阳镇金钗溪村、管阳镇小洋村、沙埕镇台峰村、沙埕镇水生村、沙埕镇岙腰村、沙埕镇沙埕社区、贯岭镇分水关村、贯岭镇邦福村、太姥山镇洋里村、太姥山镇竹下村、太姥山镇孙坪村、太姥山镇下尾村、叠石乡里湾村、叠石乡仓边村、叠石乡南溪村、叠石乡楼下村、叠石乡马尾村、点头镇点头村、点头镇后井村、点头镇柏柳村、龙安开发区杨岐村、龙安开发区西岙村、磻溪镇朝阳村、桐山街道岭头村、山前街道铁塘社区

霞浦县:(59个)松城街道青福村、松港街道东阳社区、松港街道赤岸村、松港街道利埕村、松港街道大沙村、松港街道水坑村、松港街道青岐村、盐田乡南塘澳村、盐田乡瓦窑头村、盐田乡龙凤店村、盐田乡钓岐村、北壁乡四门桥村、北壁乡北壁村、北壁乡会洋村、三沙镇西沃村、三沙镇大路顶村、三沙镇青官司村、三沙镇虞公亭村、三沙镇金洋村、三沙镇三农村、长春镇渔洋里村、长春镇吕峡村、长春镇赤沙村、长春镇小京村、海岛乡里沃村、海岛乡烟台村、柏洋乡陈墩村、柏洋乡车下村、柏洋乡后垄村、柏洋乡戴家山村、水门乡承天村、水门乡上洋村、水门乡高盘村、水门乡百苋村、水门乡大坪村、牙城镇前街村、牙城镇龙亭村、牙城镇文洋村、崇儒乡上水村、崇儒乡岚下村、崇儒乡樟桥村、崇儒乡郑洋村、崇儒乡保安村、崇儒乡汴洋村、崇儒乡东杞洋村、溪南镇霞塘村、溪南镇白露坑村、沙江镇沙塘里村、沙江镇坡头村、沙江镇大坪村、沙江镇龙湾村、沙江镇沙塘街村、沙江镇白鹭村、下浒镇柏溪村、下浒镇外浒村、下浒镇留金村、下浒镇王家洞、下浒镇延亭村、下浒镇居安村

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